L’Assemblée Nationale du Bénin a délibéré et adopté en sa séance plénière de ce vendredi 4 juillet 2025 la loi N°2025-16 portant vision de développement du Bénin à l’horizon 2060. Ceci, à l’unanimité des députés présents et représentés.
Avant l’adoption de cette loi, les députés ont d’abord examiné le rapport qui a été soumis à leur appréciation par la Commission du plan et de l’équipement de l’Assemblée Nationale du Bénin que préside l’honorable Lambert Agongbonon.
Selon ledit rapport, le projet de loi examiné par les députés sous l’autorité du Président Louis Gbèhounou Vlavonou en présence du Ministre d’État en charge du développement et de la coordination de l’action gouvernementale, Abdoulaye Bio Tchané et son collègue de la justice, Yvon Détchénou, comporte 32 articles répartis en 06 chapitres.
Toujours selon le rapport, l’adoption de ce projet de loi permettra, notamment au Bénin d’instaurer une planification rigoureuse et cohérente du processus de développement ; d’éviter le rétropédalage dans la conduite stratégique de l’action publique ; d’offrir un cadre de référence pour l’élaboration et l’orientation de tout programme d’actions des gouvernements successifs.
Quelques dispositions de la loi
Dans la loi adoptée par les députés, la mise en œuvre de la vision de développement du Bénin à l’horizon 2060 s’appuie sur 07 principes directeurs que sont : la culture de la responsabilité et de l’éthique, l’équité, l’inclusivité, la redevabilité mutuelle, la subsidiarité, la gestion axée sur les résultats et le partenariat renforcé. Le cadre institutionnel de la vision nationale de développement comprend deux organes : la commission en charge de la prospective au sein du Conseil national de planification et le secrétariat technique permanent du Conseil national de la planification. Une revue de la mise en œuvre de la vision est faite tous les 05 ans et le rapport de la revue est disponible au plus tard 06 mois avant l’année électorale. Cette revue est coordonnée par le Conseil national de la planification qui jouit d’une autonomie de gestion.
Le débat général
L’ensemble des députés (opposition et mouvance) qui sont intervenus lors du débat général ont salué l’avènement de cette loi. Dans sa prise de parole, l’honorable Gérard Gbénonchi du groupe parlementaire Union progressiste le Renouveau a rendu hommage au Chef de l’Etat Patrice Talon à qui revient la palme d’or de l’accouchement de ce bébé. Pour lui, cette loi qui est une main tendue vers l’avenir appelle chacun des Béninois à faire preuve de lucidité historique, de volonté politique et surtout de fidélité républicaine. “Adopter cette vision 2060, c’est dire au monde que le Bénin croit en sa capacité de se transformer durablement”, a-t-il ajouté. Pour son collègue Barthélémy Kassa du Bloc Républicain, l’adoption de cette loi est une avancée majeure et appelle à se mobiliser derrière le gouvernement dans la poursuite de l’effort de développement du Bénin.
Dans son intervention, l’honorable Eric Houndété du groupe parlementaire Les Démocrates n’a pas manqué de dire sa déception quant au fait que la Commission se soit accrochée à un certain nombre de choses qui ne traduisent pas une étude prospective comme l’a annoncé le gouvernement et le rapport qui a été présenté. “Puisqu’il y aura un changement bientôt, il ne sera pas interdit de réajuster la vision”, a-t-il dit. Mais cela ne l’a pas empêché de voter la loi comme ses autres collègues de l’opposition.
Les remerciements du Ministre Bio Tchané
Dans sa prise de parole après le débat général, le Ministre d’État Abdoulaye Bio Tchané a remercié l’ensemble des députés et singulièrement ceux qui sont intervenus. Il par ailleurs rappelé le caractère historique de la séance plénière au cours de laquelle cette loi qui va planifier le développement du Bénin sur les 35 années à venir a été votée. “Ce n’est pas une mince affaire. Chacun d’entre vous pourra dire un jour durant ces 35 années, j’y étais et j’y ai participé”, a-t-il dit après avoir remercié le Président Vlavonou pour la dextérité avec laquelle il a conduit les travaux. Lors d’un point de presse qu’il a animé à la fin, il a mis l’accent sur la nécessité pour le Bénin de se doter d’une boussole pour planifier son développement, notamment sur les 35 années à venir. La Vision 2060 substitue, dès le 1er janvier 2026, la Vision Bénin 2025 Alafia arrivée à échéance. La nouvelle Vision répond aux exigences des dispositions de l’article 7 de la loi n°2024-09 du 20 février 2024 portant loi-cadre sur la planification du développement et sur l’évaluation des politiques publiques en République du Bénin.
Raoul GANDAHO (Correspondant régional Ouémé –Plateau)
